2026年8月4日，日本出入国在留管理厅公布外国人永居许可条件的新方案，进一步提高外国人获得日本永久居留资格的门槛。
此次调整是日本政府以“有序共生社会”为目标推进外国人政策改革的一部分。数据显示，截至2025年底，日本持有永居资格的外国人约94.7万人。未来，想成为其中一员，审核标准将明显提高。
过去，日本永居申请主要关注申请人是否长期稳定生活、遵守法律规定。新方案实施后，日本将更加重视申请人的经济能力、养老保障以及社会融入程度。
日本永居申请，五大条件迎来变化
根据现行规定，外国人申请日本永居主要需要满足三项要求：
· 品行良好；
· 能够独立维持生计；
· 符合日本国家利益。
此次改革主要围绕这三项条件展开，并进一步细化审核标准。
1. 收入要求提高：年收入需达到日本家庭平均水平
过去，日本对于“能够独立维持生计”的判断相对宽泛，重点看申请人是否有稳定收入来源，是否需要依靠社会救济。
新方案则明确提出，申请人需要具备“与日本人同等或以上的经济条件”。
未来，申请人的收入水平原则上需要持续超过日本家庭平均水平。具体参考数据将包括：
· 总务省家庭收支调查；
· 厚生劳动省国民生活基础调查；
· 国税厅民间工资实际状况统计等。
这意味着，日本永居审核将从“能否维持基本生活”，转向“经济能力是否达到日本社会平均水平”。
对于收入较低、收入波动较大，或者长期依赖家庭成员收入支持的申请人来说，未来申请难度可能增加。
2. 养老金要求提高：需要达到30年厚生年金水平
此次改革还首次明确加入养老金审核标准。
新方案要求，申请人未来预计领取的养老金金额，需要达到类似于：
“按照当前收入水平工作30年，并持续加入厚生年金后所能领取的养老金水平”。
简单来说，日本希望申请人在长期居留后，具备足够的养老保障能力。
如果预计养老金金额不足，但申请人拥有一定规模的金融资产，也可以作为补充证明。
这一变化反映出日本政府对于外国人在日本长期生活后的社会保障问题更加关注，希望减少未来可能产生的福利压力。
3. 日语能力成为新要求：需要达到“自立使用”水平
此次改革还调整了“符合日本国家利益”的审核标准。
日本入管厅计划新增日语能力要求，申请人需要达到被认定为“自立语言使用者”的水平。
这意味着，未来审核的不仅是申请人会不会简单交流，还可能包括其是否能够独立处理日常事务、理解日本社会规则，适应当地生活环境等。
对于长期规划日本身份的人来说，日语能力的重要性将进一步提升。
4. 配偶永居通道收紧：等待时间延长
日本对于日本人或永居者配偶此前设有较宽松的永居申请条件。
过去：结婚满3年，在日本居住满1年，即可申请永居。
新方案计划调整为：结婚满5年，在日本居住满3年。
这意味着，即使拥有日本配偶身份，未来申请永居也需要更长时间积累。
5. 永居资格不再“一劳永逸”：故意欠税可能被撤销
除了提高申请标准，日本也开始加强对永居者的后续管理。
2024年修改后的《入管难民法》已经加入相关规定，如果永居者存在故意欠税等情况，日本政府可以撤销其永久居留资格，并要求其转换为其他在留资格。
此次入管厅公布撤销永居许可指南方案，意味着未来永居身份并非完全不可撤销。
保持良好的税务记录、遵守日本法律，将成为长期持有身份的重要基础。
为什么日本开始收紧永居政策？
此次改革背后，与日本近年来对外国人政策的重新调整有关。
一方面，日本正在经历严重的人口老龄化和劳动力短缺，需要吸引外国人才填补就业市场需求。
另一方面，随着外国居民数量增加，日本政府也开始关注外国人与社会保障体系之间的关系。
日本希望未来吸引的是具备稳定收入、能够融入社会，并长期贡献经济发展的外国居民。
因此，永居审核标准从过去偏重“居住时间和守法记录”，逐渐转向对经济能力和社会适应能力的综合评估。
日本外国人政策正在进入调整期
永居政策收紧并非日本近期唯一变化。
2026年7月，日本首次调整外国人签证费用：
· 单次签证费用从约3000日元提高至约15000日元；
· 多次签证费用从约6000日元提高至约30000日元。
涨幅达到原来的约5倍，也是日本自1978年以来首次提高签证费用。
此外，日本政府正在制定新的外国人接纳基本方针，并计划成立专家会议，讨论未来外国人接纳规模、管理方式等问题。
自民党与日本维新会此前也在联合执政协议中提出，需要进一步控制外国人接纳规模，未来不排除针对部分在留资格设置人数限制。
日本永居新方案将在征求公众意见后，于2027年4月正式实施。
不过，收入标准调整已经提前启动：
从2026年4月开始提交的永居申请，将按照新的收入要求进行审核。
对于正在日本长期居留、未来计划申请永居的人来说，未来需要更加重视收入稳定性、纳税和社保记录、日语能力、长期养老规划等。
日本永居正在从“满足居住条件即可申请”，转向更加严格的综合能力审核。未来，身份规划越早准备，申请成功的确定性也会越高。
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